社会的信息化革命,彻底颠覆了人们的生活方式。无论工作学习,抑或娱乐生活,处处可见网络的身影。如今,信息网络已成为人们改造自然,突破自然瓶颈的一个必不可少的信息化工具。它是以计算机信息处理技术和传输手段的广泛应用为基础和标志的新技术革命,生活在这里的每个人都能感受到它的时代气息。这是历史演变的偶然,也是社会化进程的必然。
作为一名资深的网民,本以为只有看得到,摸得着的东西才会有假,却浑然不知连虚拟世界的宽带都有假的。据悉,12月22日消息,DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》。调查显示,2011年前三季度中国固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿与1.02亿,但中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。报告称,假宽带即是网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。DCCI针对办理不同带宽的固网宽带用户进行的上网平均速度调查发现,超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。(12月23日《中国网》)
《调查》中提到三个概念,一是“名义宽带速率”,二是“实际宽带下载速率”,三是“标定速度”。把“名义宽带速率”称为“假带宽”或许偷换概念之嫌,但《调查》又指出,超过半数用户上网实际下载速度达不到标定速度,这却是个真问题。也就是说,用户购买了运营商4M的带宽,即便按500KB/s标定速度衡量,仍有半数以上不合格。费用方面,内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍,美国的4倍,韩国的29倍,中国香港的469倍。
进一步了解知道,使用4M宽带的用户中,平均速度在400KB/s以下的占91.2%;使用2M宽带平均速度在200KB/s以下的占83.5%;使用1M宽带在100KB/s一下的则占67.6%;多数用户办理的固网宽带带宽为2M或4M,而2M带宽下用户平均上网速度为142.2KB每秒,4M则为232.7KB每秒。全国固网宽带用户平均上网速度为199.3KB每秒,与名义速度差异极大。这种挂“羊头”卖“狗肉”的行径,不正是垄断企业下的蛋吗?只可惜总是些半生不熟,短斤缺两的“人造蛋”。
从另一个角度来说,用户既然购买的是4M宽带,运营商就当提供速率相匹配的速度,而不能以“理论上能达到”来推脱自己的责任。而且运营商应该很清楚,受制于共享的特性和用户上网的时间、登录网站服务器的带宽质量等因素,大多数情况下用户都不可能达到理论峰值速率。在没有明确告知用户,安装宽带时却以4M收费,这种看似合符逻辑的“霸权思维”行为,是否涉嫌商业欺诈,同样是一个值得深思的问题。
从中石化到中石油,从中移动到电信联通等垄断巨头,在没有完全引入市场竞争机制的情况下,他们自然感受不到“优胜劣汰”的危险气息,大可悠哉悠哉地孕育自己的蛋。至于蛋会不会被偷走、好不好吃、有无营养价值,并不在考虑之列。于是,当人们发现买来的蛋和心中的蛋差异较大时,去找卖家和市场主管部门讨个说法,也时常无果。殊不知,卖家供养着部门,部门反哺着卖家,两者间玩起了踢皮球游戏,消费者只能追着球东奔西跑。
基于各方压力,我们看到工信部声称明年将进行宽带提速,同时,下调相关费用。对于消费者来说无疑看到了一直合格的蛋,但提速多少?费用下调多少?如果说提到20M,网速仍然在400KB/s以下,又是什么蛋呢?我们拥有全球最多的网民,却面临着的严重缩水的网络宽带服务,无疑给社会信息化建设当头一棒。
如何解决网速慢、网费高的问题,首先应从机制入手,打破垄断行为,引入市场竞争机制,按照市场规律办事。其次,行业协会组织认真当着参谋,为主管部门出谋划策,真正急民众之所急,需民众之所需。第三,政府主管部门应严以律法,确实制订一个有效、透明、公开的处罚措施,否则予以重罚,甚至致其破产。推动宽带“打假”,消费者不能失声,消费者协会不能闷声,工信部等主管部门更不能不闻不问。不能因为一个企业,特别是垄断企业提供了多少税收,带来多少利益,实现多少就业,获取多少GDP来衡量其优劣与否。
一个企业的生存之道,是从它的“道德良心”做起,要勇于承担“以人为本”的社会责任,从骨子里做到无愧于心,无愧于民。而对于整个社会来说,需大家共同呵护好这只蛋,让它健康成长,孕育未来。
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