日前读到一篇文章：《“淄博烧烤”进京赶考，中央文明办明确修改城市考核细则》。根据新闻报道，中央文明办发出通知，要求地方要坚决支持马路经济的发展，小商小贩允许在公路边摆摊设点售货。“不准以创卫为由管制马路经济，允许摆摊售货”，更不能扣除他们做生意的车辆。这就意味着城管队员不得再以创卫为名，强行对摆摊、占道经营进行强制驱离了。真是“一座城改变一个国”，感谢“淄博烧烤”，让城市重回人间。

　　其实，在淄博之前，“地摊经济”在不少城市就已灵活实施。2020年，时任国务院总理的李-克-强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。摊贩经济吸纳了庞大的就业人口，为市民提供了灵活而多样化的服务，承担着某种“社会润滑剂”的功能。2022年11月，上海在疫情防控全面放开后，出台了新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》，自2022年12月1日起施行。对设摊经营、占道经营，以前是全面禁止，《条例》则在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所、兜售物品的同时，明确区政府、乡镇政府可以划定一定公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动，这就较好平衡了市容管理需要与关注民生需求的关系。新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》近日经深圳市人大常委会会议表决通过，拟于今年9月1日起实施，修订后的条例允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。

　　很多人也模仿他人所为，想自己摆摊赚点钱，可是现实中城管却不让摆摊。尤其在文明城市创建中，摊贩一看到城管，就慌乱地收拾东西，“撒腿就跑”。这是为什么呢?因为城管也有以下几点苦衷：首先，城市管理需要有规划和秩序，有法《城市道路管理条例》可依，流动摆摊可能会占用道路，影响了正常交通，同时产生大量垃圾，造成脏乱差现象，影响城市的整体形象和市容市貌;其次，城市管理需要保障公共安全和卫生，流动摆摊可能会引起安全和卫生问题，一些地摊食品大多是“三无”产品，卫生不能保证，也无健康证，无法保证食品的安全，顾客利益受损时无法维权;再次，城市管理需要维护市场秩序和公平竞争，流动摆摊可能会影响正规市场的生存和发展，经营成本低，无房租等开销，价格有优势，对一些商店和集贸市场店主会造成冲击。如此种种，城管不允许流动摆摊并不是无缘无故的，而是出于对城市管理的考虑和责任。他们有职责，有义务去维护好城市的秩序，在城市管理中需要有力度。当然，城市在制定相关政策时，也需要充分考虑到创业和就业的需求，为流动摆摊提供合理的发展空间和条件。现在中央文明办发出通知，有了明文规定，给城市管理注入了温度。

　　以人为本，是建设文明城市之根本。一刀切的做法，不仅无助于文明城市创建工作，反而为创建工作添堵。今年2月13日，网络出现“三亚城管收走孩子写作业桌子”的相关视频引发网友和媒体关注，市综合行政执法局吉阳分局高度重视，第一时间成立调查组，对视频所反映的问题进行核查。对此，吉阳区综合行政执法局一名工作人员称，店铺门口不能摆东西，超出店铺摆放物品会被扣押和处罚，王女士被扣押的桌子在其缴纳罚款后可取回。后来，当地已责令相关执法人员上门向当事人诚恳道歉，当事人表示予以接受。但这番回应，并没有消除当时网友的争议。据了解，当地正在开展文明城市创建活动。

　　创建文明城市是很多城市正在进行的一项重要工作，它所代表的不仅仅是一座城市的外在物质设施完善、街道秩序井然，更是一种精神文明建设，让老百姓有实实在在的文明获得感。这个过程，应该是城市和市民共同进步、共同收获的，不是为了创建而创建，更不是以牺牲市民正常生活为代价的表面文章。改善市容市貌，提升居民生活水平，这是便民利民的好事，任何执法与管理行为，都不宜因过于迫切的心态而破坏了这种初衷。创建文明城市，不能只要面子，更要注重里子。而这个“里子”，往往更能影响市民的获得感和幸福感。城管在执法过程中不仅需要力度，也需要温度，需要多些人情味，不能伤了市民的心。